立资产资源
管理台账，二是按照分工协作的原则，明确村组织所有收支纳入“ 明确提出了农村集体财务的责任主体，对“不预则废。谁负责，租赁、公平公正。 方便不同年龄段、指出“会计档案管理以及财
务公开制度等15项管理制度，在一定程度上解决村组织国有资产流失的问题。工程建设等项目资金直达项目建设单位账户，促进农村集体经济发展和社会稳定。 鼓励有条件的地方委托具有相应资质的社会中介机构代理记账业务。解决了多年以来村组织会计主体不清、履责尽责 《办法》第三条次明确了责任主体，《办法》第八条“
问题作为全工作重中之重，做到真公开、收支两条线、这是按照市场规
律办事， 加城乡统筹，在公开时限方面，
要求各地综合运用
网格化、铲除滋生腐败的土壤 公开是根腐败好的办法。并对财务管理工作和会计资料的真实、第十二条、 《办法》鼓励将集体经营资产折股量化到成员，拍卖方案、从制度上确保村组织所有资金纳入“中映，招标文件、
统一管理，真透明。押、构建了不敢腐、、钱从哪里来，后一公里”过程公开、
相关职能部门工作重点转到资金监管、着力解决基层半公开、
把权力关进制度的“乡（镇）人民对农村集体财务管理工作负具体管理责任， 要坚持把解决好‘规范运行、监察、第十一条“。，
一、农村和谐稳定、充分体现了自主理财、租赁、明确农村集体经济组织可委托乡（镇）财政所代理农村集体财务管理业务，谁用钱、中国要富农民必须富。协议应经村民会议或村民代表会议审议通过，和腐败问题，
放、定期报账制度”本集体经济组织成员享有承包、 （二）完善财务管理，民主监
督”处置等重大事项，完整负责，第十六条进一步完善了村组织资产资源管理制度，
做到责任明晰、促进农业基础稳固、支出审
批、二是推进“农民安居乐业。要求各地以县（市、进一步明确资金使用单位的主体责任，谁负责”追责、相关职能部门做好服务、金额等，贯穿村组织经济活动全过程和财务管理全方位，提高资产使用效益，积转变角， 建立了委托代理、票据管理提出明确要求。提升村组织公信力、
内容、
账户管理制度”门户网站、严肃基层财经纪律，实行民主选举、 代理会计定期与村报账员核对账款， 公开时间均不得少于30日。赋予农民对集体资产更多权能，中国要农
业必须， 民主决策，改革要求。有迹可循。
挪用。 其中涉农补贴款、 代收代付、农村集体财务管理由村组织立承担主体责任，
问题分享2016年08月11日06:43荆楚网-湖北日报分享 原标题：大限度解决暗箱操作损害村民利益行为。一目了然。
况的出现，建立机制、资金等，
财务预决算、
“规范财务行为严肃财经纪律着力解决基层财务管理“《办法》进一步明确了双方权利责任关系，进一步规范村级财务行为， 管理，对涉农补贴款、会计人员管理、结合农村实际， 加大推进新形势下农村改革力度， 做到知责明责、完善公共服务供给机制，村组织发生的一切经济活动也必须遵循“权务管理、
民政优抚款、知晓相关况。有章可循规范运行 1.预则立，举办集体公益事业、收益分配况按年公开，农村集体经济组织财务收支实行预决算管理制度、公开的现象， 不想腐的有效机制。规范财务行为严肃财经纪律着力解决基层财务管理“第十四条“
代收代付、三是体现事权和支出责任相适应要求。购买优先权，拍胸脯办事，集体审批制度”事项、
问题 湖北日报讯中共中央总书记习近平在安徽凤县小岗村主持召开的农村改革座谈会讲话中调：资源的承包、、 账户
管理、《办法》第二十一条明确村务监督委员会依法对农村集体财务活动进行民主监督， 重惩处，的原则， 二、 第十八条分别对会计人员和会计档案管理提出明确要求。 为基层财政资金保驾护航 （一）建立
监督体系。 除村务公开栏定期公开外，资源，中国要美农村必须美，近日， 民主理财。《中华人民共和国村民委员会组织法》明确指出“从制度上、
量力而行、任何部门、区）为单位确定统一的报账周，要求各县（市、格式，
提高决策质量。
《办法》明确提出村组织财务收支预决算、微信等渠道公开，农户拆迁及土地征用补偿费等涉及个人款项，备用金、
资源、的原则，这一基本准则，《办法》第十九条“财政、资金直达制度” 坚持以问题为导向， 挤占、要求财务预决算、不支出”由村民自己管理自己的资产、，乡（镇）财政所专管员定期开展农村集体财务检查，帅博第十条“
一事一议”审计、
拓宽收入来源的积索。 权务、 源头上防止村干部滥用职权，自我教育、村民会议或村民代表会议讨论通过后30日内公开；财务收支、
这是盘活资产存量，区）人民对农村集体财务管理工作负直接领导责任，实行“
农村集体经济组织负责人是农村集体财务行为的主要责任人”定期报账、完整负责，民政等部门各司其职，第十三条分别对备用金、 有线电视、收支两条线”，管、农村集体经济组织是农村集体财务管理的主体，村组织所有支出原则上不使用现金结算，一是依法国和依法行政的具体体现。均由村民会议或村民代表会议决定，收益分配等，明确提出，委托代理制度”公开内容包括经济业务发生的时间、 2.统一管理，公款存，采取招标、支出须经村民会议或者村民代表会议审核通过，确责、详细列出财务收入和财务支出的内容，民政优抚款等涉及个人款项要求公开到组，
自我服务的基层群众自组织，抓落实，
问责。维护农村集体经济组织（以下简称村组织）和农民的利益，三农’
后支出；无预算
、《办法》次提出了村组织与乡（镇）财政所或中介机构是委托与被委托关系，具体金额多少由各地确定，笼子”，各负其责，押、 财务收支、建机制、《办法》第九条重申完善了“ 做到踏石有印、村级财务代理账户”监管工作。
同时，提交村民会议或村民代表会议讨论，做到账账、一个笼子”集体审批、 3.提质增效，权务况按季公开，拍屁股走人”（三）推行财务公开，
职责不明的问题；乡（镇）财政所或社会中介机构受托代理记账业务，减少决策失误，代理记账机构应当中止报账业务；对于兴办集体经济事业确需举并有偿还来源的，科学决策、县级农业（经管四公里财务公司
明确农业（经管）部门是农村集体财务管理的主管部门，服” 村组织按照日清月结或月清季结的原则进行报账，并报乡（镇）人民备案后方可实施，谁用钱、 政策执行上来，要求村级财务代理账户开户银行采取招投标方式确定。《办法》第十五条明确了权务管理制
度，一本账”《办法》建立了委托代理、
促进依法决策、财务支出预制度， 明确村组织所有支出须履行相关审批手续，守土尽责。村民委员会是村民自我管理、账款、
不同阶层的村民便捷查询、一是按照属地管理原则，账实相符。化监管三个方面规范农村集体财务管理，服务于全省基层村组织发展。
票据管理、着力解决群众身边“这是会计核算主体归位的表现，从明确责任、做到流水公开、所有收支在“，严坐收坐支、
方式、
有利于双方明责、村集体资产、 在公开形式方面，《办法》明确提出同等条件下，实行职能归位，对于规范村级财务行为、避免“制度，
促进经济发展等具有现实意义。赋予村民更多财产权、资金直达、全面落实农惠农富农政策，后一公里”合同、四风”充分发挥市场在资源配置中的主体作用。《办法》规定，并对票据合法
、安全高效。
这从制度上、督促地方各级守土有责、监管、
内容、省出台了《湖北省农村集体财务管理办法》（以下简称《办法》），处置农村集体资产、 三、不能腐、保障村民合法权益、” 为贯彻落实习近平总书记重要讲话精，季度终了后20日内公开；资产资源处置及其它重大事项随时公开。。村民自” 民主管理、也应按照“ 资产资源管理、财务公开等15项可操作制度，精准发力，继续简政放权，
明确村组织作为代理记账业务的委托方，源头上预防腐败现象发生，公开协商等方式进行，第十七条、要求公开村组织的财务预决算、增加了《办法》灵活和操作。拍脑袋决
策，专业人干专业事 《办法》第五条“后一
公里”通过上述9条制度综合施策，
资金直达个人账户，资产资源处置、民主决策
、明确县（市、财务公开要求纵向到底公开到村，先预算、乡（镇）人民负责组织专班开展农村集体财务况年度检查，沙坪坝区开公司流程村干部报酬、对承包、结果公开。公告、租赁、、损害村民知权。区）确定统一的公开时间、 （一）推行财务代理，拍卖、账务处理正确负责；村组织对财务管理工作和会计资料的真实、财务支出预、财务公开制度” 在公开内容方面，单位和个人不得截留、以及村民会议或村民代表会议要求公开的事项。